欧盟年度“盟情咨文”聚焦能源危机

总台记者 郑治：欧盟委员会主席每年向欧洲议会全会发表一次“盟情咨文”，盟情咨文回顾欧盟过去一年工作，欧盟阐述欧盟工作计划、年度能源对外政策等，聚焦并接受欧洲议会议员问询。危机在能源价格不断飙升的盟情咨文背景下，欧盟委员会今年报告的欧盟一大重点无疑是能源问题。

媒体称欧盟提议要求企业“团结捐资”

当天发表的年度能源“盟情咨文”提出了一系列“节能降费”新提议，包括强制能源公司出让利润、聚焦要求成员国减少电力和天然气的危机使用量等。欧盟委员会认为，盟情咨文现阶段，欧盟能源公司获得创纪录的年度能源营收和利润是错误的。来自能源领域的聚焦利润必须被分享，同时需要被划拨给最需要的危机人。

这份“盟情咨文”没有提及相关措施的具体内容，但多家媒体此前援引欧盟内部消息称，欧盟国家将要求石油、天然气、煤炭以及相关精炼加工企业参与“团结捐资”，出资额度根据2022财政年度所得应税超额利润计算。“团结捐资”实质是一种变相的暴利税，此前德国和意大利等国都先后推出了针对能源企业征收暴利税的政策。欧盟委员会还计划要求成员国将当前的用电量减少10%，同时将天然气的使用量减少15%。

“盟情咨文”还显示，与新冠疫情之前相比，欧盟天然气价格现已上涨10倍以上，“入不敷出正成为数百万企业和家庭焦虑的根源”。

按照欧盟委员会的说法，最新提议将为成员国筹集超过1400亿欧元资金，有望直接缓解危机带来的冲击。

欧洲议会议员：无法为民众提供实际支持

来自意大利的欧洲议会议员马可·赞尼表示，这些措施无法向当前陷入经济困境的普通民众提供实际支持，力度远远不够。

提议是否会遭反对仍有待观察

总台记者 郑治：欧盟委员会方面此前曾提议，通过限制俄罗斯天然气价格来达到降低能源价格的目的，但该措施没有出现在最新提议中。很显然，欧盟内部对于如何应对能源危机，仍然存在分歧。

而强制能源公司出让利润以及要求减少用电量、天然气用量的做法，是否会遭到相关企业的反对，是否会对经济发展造成影响，目前仍是未知数。可以预见的是，短期内，欧盟难以走出能源困境，欧盟各方围绕如果解决能源问题的博弈，仍将持续较长时间。