央行：持续推动支付产业高质量发展

● 本报记者彭扬

中国人民银行副行长张青松9月15日在第十一届中国支付清算论坛上表示，央行人民银行确立依法监管、持续产业适当监管、推动分类监管、支付展协同监管、高质创新监管等监管理念，央行建立备付金集中交付机制，持续产业稳妥有序完成断直连，推动累计有序退出71家支付机构，支付展不断提高监管综合成效。高质张青松强调，央行要凝心聚力，持续产业持续推动支付产业高质量发展。推动

具体而言，支付展张青松表示，高质持续推进电信网络诈骗、跨境赌博和非法支付活动的资金链治理；落实强化大型支付平台企业监管，促进支付和金融科技规范健康发展的工作方案；坚持支付业务回归本源，规范平台企业支付业务，加快非银行支付机构条例立法进程，夯实监管法治基础；加强支付清算能力建设等。

同时，坚定不移服务实体经济与民生需求。张青松提出，要持续优化账户服务，产业各方要全面落实小微企业、流动就业群体账户服务管理要求，从市场主体的实际需求出发，切实提升账户服务水平。

张青松强调，要坚定不移把好风险防控关。坚持底线思维，确保业务平稳运行。同时，坚持主体责任，筑牢风险底线。产业各方要坚决落实风险防控主体责任，聚焦主责主业，依法依规稳健经营，进一步提高风险监测处置能力与水平，切实防范支付领域的各项风险。

张青松表示，要坚定不移推进行业健康发展。持续优化市场结构，提升服务质效，坚持市场化法治化原则，继续推动支付供给侧结构性改革，清退无效供给，在更高水平上实现支付服务供求关系的动态平衡。

“要强化合规意识，提高合规经营管理水平。”张青松表示，经过多年严监管，支付产业逐步规范，但仍然存在一些乱象尚未得到彻底根治，发展中也会出现新的问题。行业各方要坚守合规安全底线，严格落实各项制度要求，共同净化市场环境。

此外，张青松表示，要坚持守正创新，把握数字经济发展主动权。当前社会正在进入以数字化生产力为标志的新阶段，产业各方要顺势而为、乘势而上，加大创新投入，不断升级产品和服务，适应数字经济发展需要，切实助力经济高质量发展。